
Давно хотел затронуть и обсудить данную тему. Внесение изменений в проектную документацию – не самое интересное занятие. Лично я не люблю этим заниматься, но, по замечаниям экспертизы и по авторскому надзору приходится выполнять и эту работу.
Если хотите узнать, какие существуют требования и правила по внесению изменений в проектную документацию, то следует изучить данные документы:
- СТБ 2255—2012 (Система проектной документации для строительства. Основные требования к документации строительного проекта) (РБ).
- ГОСТ 21.1101—2013 (Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации) (РФ).
- ГОСТ 2.503-90 (Правила внесения изменений) (РФ).
Но, сегодня тема не о правилах оформления изменений, а о том, когда это следует делать.
Многие проекты проходят экспертизу. Очень часто это выглядит таким образом. Выполняются все разделы проектной документации и передаются в экспертизу на проверку. Эксперты рассматривают документацию и выдают замечания, которые проектная организация должна устранить либо обосновать свои проектные решения в установленные сроки.
После устранения всех замечаний, выдается положительное заключение экспертизы. Имея положительное заключение, документация передается заказчику.
Согласитесь, нет смысла перед экспертизой печатать 5 экземпляров и передавать заказчику.
Не знаю, везде ли так, но наши эксперты требуют оформлять изменения на проектную документацию, по которой выдаются замечания.
С одной стороны вроде и логично, чтобы эксперт видел изменения, а с другой стороны – документацию заказчик еще не получил, а изменения уже вносятся.
Давайте откроем СТБ 2255—2012 и обратим внимание, как называется раздел с правилами внесения изменений.
Получается, изменения вносятся в документацию, выданную заказчику. Какой смысл передавать заказчику ПСД с изменениями? Одно дело, когда лист идет с заменой и совсем другое, когда весь лист в изменениях. Зачем заказчику видеть эти изменения, если он эту документацию видит впервые?
Могу предположить, что в каких-то ситуациях это будет полезно, т.к. эксперты, порой, дают неадекватные замечания и заказчик наглядно сможет увидеть, почему сделано именно так.
Я считаю, что если документация еще не передана заказчику, то проектировщики не должны вносить в нее изменения в процессе прохождения экспертизы. Правильнее было бы просто для экспертизы обозначить все изменения и дать ответы по всем замечаниям, что в принципе и делается.
А как вы считаете, нужно оформлять изменения, если документация не передана заказчику? Как обстоят дела в вашем регионе?
недавно сделал проектную документацию по двум подразделам со стороны субподрядчика для генподрядчика, не знаю что они распечатывали (генподрядчик) но с меня хватило сшитого пдф и все без подписей для прохождения экспертизы.
У нас в организации даже по небольшим объектам не берется разрешения на внесение изменений и не отмечаем их на листе. Просто перепечатываем, либо подклеиваем поверх и пересылаем в экспертизу. А если объект большой, то берем разрешение на внесение изменений и далее всё как полагается по СТБ. Но у нас обычно перед экспертизой всегда документация отправляется заказчику на согласование, так что по идее есть смысл всегда показывать изменения на листах.
Не согласен с автором статьи.
Не знаю, как обстоят дела с проектной документацией для частных заказчиков (организаций) и прохождением ее разработчиками гос-экспертизы в установленном порядке в Беларуси, но работа с госзаказчиками (да и частными заказами, с которыми сталкивается наша организация) и экспертиза проектов в этом случае (из своего опыта) выполняется по такому сценарию.
1. Проектировщик (организация) по заданию на проектирование (ЗП), выданному заказчиком, в соответствии с техническими условиями сторонних организаций, разрабатывает проектную документацию (стадию А или С).
2. До передачи заказчику (до подачи в экспертизу) проектная документация (некоторые ее разделы), по заданию заказчика (как правило, прописано в задании на проектирование) "проверяется на соответствие" (согласовывается) организациями, их выдавшими. И порой уже на этом этапе проектировщику целесообразно (не обязательно, если требование сторонней организации прописано в согласовании) внести/оформить изменения в ПСД (в соответствии с СТБ 2255), чтобы обозначить заказчику причины и следствия таких решений.
3. После получения согласований организаций, выдавших ТУ, проектная организация передает проект (в установленные договором сроки) на рассмотрение и согласование заказчику. А заказчик решает сам — смотреть документацию на соответствие требованиям ЗП и ТУ сторонних организаций (есть у него имеются компетентные службы) и выдавать замечания, или просто предварительно согласовать пооектную документацию для подачи в экспертизу. На этом этапе, при наличии замечаний служб заказчика, в ПСД могут быть внесены очередные изменения, которые оформляются в соответствии с разделом 7 СТБ 2255, ведь документация передана заказчику. После внесения изменений ПСД повторно высылается/передается (официально по накладной с сопроводительным письмом) заказчику. При отстуствии дополнительных замечаний заказчик направляет в адрес проектной организации письмо о согласовании ПСД без замечаний и может обозначить необходимость ее передачи в органы гос-экспертизы.
4. Без письма заказчика в адрес проектной организации о согласовании проектной документации в целом она не может быть принята органами гос-экспертизы (опять же — требования ЗП).
5. И наконец, прохождение госэкспертизы с внесением, при необходимости, очередных изменений по замечаниям экспертов. Ведь как после прохождения экспертизы передавать документацию заказчику, если в нее внесены изменения, которых нет в контрольном экземпляре заказчика?
Так вот, опыт работы с гос-заказчиками и теми частниками, с которыми довелось работать, показал, что смысл в каждом из изменений имеется и чаще всего при строительстве объекта (авторский надзор со стороны проектной организации) все нюансы внесения изменений себя проявляют, причем чаще всего положительно для разработчика ПСД.
Дмитрий, если вы передали ПСД заказчику, то это не тот случай, о котором идет речь.
ГОСТ 2.503-90 — это правила внесения изменений для конструкторских, технологических и программных документов. Мы изменения в ПД и РД вносим согласно ГОСТ 21.1101—2013. п. 7. Правила внесения изменений.
Спс, добавлю этот ГОСТ.
Там суть та же.
Так в экспертизу проект несёт Заказчик. Может руками проектировщика, но Заказчик. И Заказчик получает заключение. Юридически это так.
В РБ нет так?
Согласно положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации):
При прохождении ГЭ/ВЭ (РФ) или в процессе устранения замечаний по ГЭ оформление изменений согласно ГОСТ 21.1101—2013 не требуется, достаточно указать в ответах на замечания, на каком листе внесены изменения (или выделить их цветом), так как ПД на экспертизу подается в электронном виде согласно ПП РФ № 145 (требования к ПД в электронном виде — приказ Минстроя №783). Оформление изменений и разрешение на внесение изменений смотрим при прохождении повторной ГЭ/ВЭ, после отрицательного заключения, а также при ГЭ/ВЭ ПД (получившую ранее положительное заключение) в которую внесены изменения согласно Корректировки Задания на проектирование объекта